即时配送行业“超速”发展监管待跟上

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新华社上海4月12日电:对“加快”发展速配行业的监管需要跟上

新华社记者何新荣、王默玲

最近，阿里以95亿美元收购成为市场关注的焦点。作为一种新的零售基础设施，速配行业近年来持续高速发展，由此产生的交通违规和行业监管问题需要引起重视。

服务新零售，从送货到日用品

发一份快递需要两到三天。订购外卖只需30分钟。即时分销行业的最大特点是“快”这个词。

快速可能是阿里渴望大规模收购的主要原因之一。正如饥饿行动创始人张在公开信中所言，目前的市场渗透率仍然很低，无论是传统的餐饮外卖还是方兴未艾的新零售。"未来的趋势将是新零售和餐饮外卖的协同运作."

目前，餐饮外卖占了速配行业业务量的近70%。实现协同操作意味着主平台将引导用户的配送需求，从外卖到水果、生鲜食品、药品、日用品等各方面的生活消费。

关于这一点，饥饿在2017年年会上提出要建立一个“30分钟便捷生活圈”。2017年，饥饿的竞争对手美团还推出了“跑腿采购”业务，服务包括饮料、药品和日用品。

外卖平台搭建的即时配送网络正是新零售系统迫切需要的。无论是阿里旗下的“半小时宝马仙盛”还是天猫超市的“一小时”，都离不开线下物流能力的支持。

智能物流平台菜鸟网总裁林菀表示:“过去，大家都认为物流市场的时间限制已经很快了。现在，新的零售模式催生了大量实时物流，所有这些物流都可以在数小时甚至数分钟内交付。”

瞄准“家”和“忙”，吸引许多玩家来竞争

招商证券(600999，Guba)的报告指出，即时配送的兴起背后有两个驱动因素:“家”和“忙”。前者是指相当一部分年轻人的社交生活逐渐转向移动平台，他们外出的需求被削弱。后者意味着，由于紧张的工作节奏，白领愿意尝试外卖和新鲜食品配送。

“即时递送服务的距离范围一般为3至5公里。发送者和递送人员可以通过互联网平台实时连接，并像网络汽车一样在附近提供服务。这是即时配送在物流形式上的创新。”国家邮政局发展研究中心的研究员方希说。

艾瑞咨询(iResearch)发布的《中国即时物流业报告》显示，2016年中国即时物流业订单量超过56亿份，2017年和2018年订单量预计分别为89亿份和124亿份，同比分别增长59%和39%，明显高于同期快递业。

即时递送的快速发展吸引了许多“玩家”。目前，主要的“玩家”分为三组:

电子商务系。在进入阿里的怀抱之前，《饥饿的蜂鸟》发行部声称注册的发行人员达到了300万。它与美团外卖配送和京东系统的数据一起，形成了即时配送行业的第一个阵营。

快递部。根据SF Express发布的最新年报，2017年，该公司切入同城即时配送领域，当年实现营业收入3.66亿元。

独立第三方，包括启动闪存、uu差事等。

仍有许多难点，行业监管需要跟进

尽管前景看好，发展迅速，但即时分销行业仍处于发展初期，仍有许多痛点有待解决。

最明显的是，为了追求更好的客户体验，即时交付强调“快速”。这导致了一系列的问题，比如外卖乘客经常违反交通规则。

今年3月底，公安部交通管理局与中国物流与采购联合会召开视频会议，提出严格控制闯红灯、倒车、占道等交通违法行为。包括沈阳、深圳、南宁等城市，纷纷展开专项整治行动。上海浦东交警也试行了“交通文明执法记分卡”，要求企业将违法人员调离执法岗位。

为什么经销商经常违反规定？这与主要平台的运行机制有关。饥饿的快递员余师傅告诉记者，他可以在一天之内送一份外卖，赚到6元钱。“如果有交通违章行为，交警一般会批评教育并多次罚款50元。但是，如果超时导致客户投诉，情节严重的将被罚款500元。”

第二，行业监管问题。目前，我国快递业由邮政部门监管，但在快递业中没有明确的监管部门。方希认为:“随着新零售业务的增长，即时配送将逐渐达到每天上亿的订单量，就像快递一样。由此带来的安全监管和用户信息保护问题不容忽视。考虑到快递和即时递送之间的界限越来越模糊，建议在鼓励创新和宽容的原则下，尽快将对即时递送的监管列入议程。”

(主编:岳hn152)

来源：搜狐微门户