两部委强挺央企科技创新 科技强国亟待核心技术破局

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科技部、国资委近日发布《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》，采取多种措施加快中央企业创新发展，突破一批核心关键技术，在一批重点行业形成一批具有国际影响力和竞争力的创新型中央企业。两部下发的通知还指出，对技术进步要求高的中央企业，R&D投资占销售收入的比重将纳入经营业绩考核，并对中央企业创新给予一系列政策支持。

这种努力在以前是罕见的，从突破一些核心关键技术的措辞中可以看出决策者的辛勤努力。但是，需要注意的是，R&D在核心关键技术领域的突破从来不是一蹴而就的。它要求企业忍受孤独，不怕花时间和精力，专注于一件事；这也要求国家积极为中央企业突破关键核心技术创造有利环境，加强组织领导和协调配合，加大评估、布局和人才支持力度，发挥协同优势，加快实施一批重大项目和自主创新项目。

中央企业成为国家科技创新的主力军

据科技部发布的数据显示，全国企业在R&D的科技创新投资占77%，而中央企业在R&D的投资超过全国R&D总投资的四分之一。在国家科学技术奖中，中央企业获得的奖励超过总奖励的1/3。中央企业已成为国家科技创新的主力军。

随着R&D投资的增加和R&D能力的提高，成果不断涌现。据财政部统计，2011年至2014年，中国中央企业在R&D的投资增加了800亿元。目前，在中国建立的146个产业技术创新战略联盟中，80%由中央企业牵头或参与；中央企业建立了80个企业国家重点实验室，占总数的近50%。此外，在2016年国家科学技术奖中，40家中央企业获得79个奖项，占获奖项目总数的1/3。据不完全统计，截至2014年，中央企业累计获得有效专利约23万项，发明专利约10万项。

中央企业的创新成果不断涌现。专家指出，中国在高铁、核电、UHV和智能电网、大型水电站等领域占据国际科技制高点，在世界科技发展趋势中处于领先地位；在新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业中取得了一定的领先优势。

中央企业科技创新能力促进国家综合实力的提高

创新是突破我国经济发展瓶颈，实现我国经济向更高形式发展的根本途径，而科技创新的主体在于企业，中央企业科技创新能力的提高有利于国家综合实力的提高。

一方面，中央企业分布在许多关系到国家命脉和国民经济的重要行业和关键领域，代表着行业和国家的创新能力和水平，是引导和推动行业技术进步的主力军。十八大以来，科技创新能力大幅提升，中央企业在许多关键领域掌握了核心关键技术。中央企业着力推进国有资本向事关国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要产业和重点领域以及前瞻性战略产业和优势企业集中，大力化解产能过剩，积极淘汰落后产能，坚决处置僵尸企业，更加注重提高企业发展质量和效率，提升科技创新能力。

另一方面，与其他企业相比，中央企业拥有更完善的科技创新体系、先进的技术水平和丰富的科技资源，特别是中央企业中的一批科研设计单位，是目前我国最宝贵、最重要的科技资源之一，在推动行业技术进步方面发挥着不可替代的作用。

一些技术领域的创新能力较弱，迫切需要形成一个创新共同体

近年来，虽然中央企业不断加大科技研发投入，但中国企业“大而不强”的问题依然突出。中国企业联合会主席、中国企业家协会主席王忠禹透露，2015年，mainland China有94家企业进入财富500强，这94家企业的R&D密集度为1.24%，与世界500强企业5%的R&D平均密集度相差甚远。中央企业的科研投入逐年增加，专利和成果不断涌现。为什么大多数中国企业还是大而不强？中国企业联合会副主席尹元平认为，创新推动发展，但如果没有与创新体系相匹配的创新文化，企业的创新就会受到影响。

国有企业改革专家朱博山表示，目前，中国许多国有企业在创新方面没有采取足够的措施，而利润和收入仍然是主要的考核指标。许多中央企业盲目追求利润，忽视科技创新。为了控制成本和减少在R&D的投资，企业在科技创新方面有很大的不足。这些不足也成为一些中央企业产业转型升级的瓶颈。

为此，中央企业应集中精力进行新一轮关键核心技术研究，不断取得更多突破，取得更大成果。在国家层面，积极为中央企业突破关键核心技术创造有利环境，加强组织领导和协调配合，加大评估、布局和人才支持力度，充分发挥协同优势，加快实施一批自主创新重大项目。

(负责编辑:行政)

来源：搜狐微门户