热门:持续为基层减负！浙江再推40条措施

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去年是基层的减负年，中央确定了为基层的解放和减负，确立了鼓励广大干部负责的指导方针。 浙江省委、省政府至今重视形式主义问题的处理，发表了去年制定的“关于形式主义突出问题的整顿切实减轻基础负担的几个意见”，即“负面20条”，系统开展了形式主义突出问题的整顿。

最近，浙江省委办公厅、省政府办公厅又颁发了“关于继续处理形式主义突出问题的基础负面几项措施”，形成了列表式的“持续负面40条”。

6月3日下午，省政府信息召开了“关于以继续处理形式主义突出问题为基础的一些负面措施”新闻发布会，介绍并解读了“40条负面的持续负面”复印件。

《40条负面继续》的主要副本

01

围绕夯实形式主义官僚主义的思想基础，提出了加强思想政治领导的要求和措施。

要求把力戒形式主义官僚主义纳入牢记使命的制度。 特别是疫情防控中暴露的高度上升、作风浮夸、做法简单、脱离群众等形式主义问题，深入总结经验教训，坚定理想信念，树立正确的政学观，统一对上责任和对下责任，决不满足领导

02

以处理基础反映强烈形式主义的突出问题为中心提出了深化再执行的要求和措施。

另一方面，加强整治成果，对推进精文减会、改善审计检查的审查方法、严格管理“一票否决”等问题再次确认刚性要求，继续对基层下降。

另一方面，着力处理新情况的新问题，反映基层强大的评价体系巨大、报告数据过多、议事调整机构多等问题，推进评价指标瘦身，削减数据报告书，重视员工自然残留痕迹，规定议事调整机构

03

围绕疫情防控过程中暴露的管理能力短板，提出了加强体制机构建设的要求和措施。

提出了规范“属地管理”赋予基础解放权，推进机关内部“最多跑一次”改革，深化“三服务”活动等措施。

04

为了提高事业的科学化水平，提出了牢牢把握调查决策、事业布局、执行的全面要求和措施。

在调查方面，要创新方法做法，提高调查实效。

在决定方面，充分考虑基础财力、地区差异和事业需要。

在部署方面，考虑到基层的承受能力，不要简单，一刀切。

在执行方面，必须完善事业推进机制，实施项目化、月度会议制度。

05

围绕激励干部的负责，表示了“严格管理厚爱”的要求和努力。

另一方面，强调长时间重复“严格”的主要基调，认真调查联系服务大众的消极应对、冷淡的横推、低效率的应对、损害大众利益、大众反应强烈的问题。

另一方面，加大正向激励力度，提出谨慎的问责、明确正名、“两个负责人”、关心爱等具体措施，进一步激励了广大党员干部的振奋精神。

“40条负面继续”10方面的措施

继续着力整顿“文山会海”

去年，浙江省通过实行配额管理、星期三无会日等制度，确保了发文会议的数量大幅减少。 今年没有提出量化的目标，但是提出了年度文件发行、会议数量不比年度减少的底线目标。 并适应疫情防控常态化的新形势，制定政务工作规范指导，统一句子处理标准，确定全省性会议的标准和口径，宣传采用电子公文、视频会议，进一步实现“精文减会”。

统一扣除监督检查的审查

去年省委省政府减少了90%的审计检查审查了一些事项，基层说一方面很好。 但是，依然反映干部群众保存的审查的一些事项的审查体系过于庞大，给基层带来了很大的压力。 对此，《持续负40条》确立了较大的审查体系，提高了审查几个事项的统一集约力，提出了年底前实现省本级审查的表格。 对年前展开保存的至今为止的审查的几个事项，简化审查的分配方法，到今年8月末为止将审查指标的数量减少30%以上。

严格管理展览会节日论坛。

勤俭节约，应政府日益严格的要求，加强展会节庆论坛的审查管理，对推进事业没有实际意义的一概不承认，要求党政机关自主退出市场化程度高的节庆展会，今年节庆财政资金

规范瘦身议事调整机制

进一步规范省级议事调整机构，确认成员单位数通常控制在10个以内。 另外，不要求根据市县设立相应的议事调整机构，进一步减轻基层的负担。

给基层干部普遍负面，给主要领导准确负面

使地方主要领导有越来越多的精力谋求迅速的发展和执行。 确定“继续减杀40条”的，在审计审查中采访各市党政主要负责人的，必须征得省委审计室、省政府审计室的同意。

既抓住党政机关的负面，也抓住事业单位的负面

反映了大众多进入校园、医院欢迎考试多、科研院所学风不正、基层车站审查机制不真实等形式主义问题，《持续负面40条》把形式主义的范围从党政机关到学校、医院、科学研究院

强调以新闻化手段促进负面减少。

例如，建议构建省级大规模数据库，除了动态调整基础数据外，还实现“最多一次”。 另外，依靠新闻化的办公室平台，实现事业的自然痕迹，避免事后留下痕迹。 另外，鼓励活用“互联网+审计”，鼓励数据“多走脚”、干部大众“少走路”等。

切实推进“三服务”活动

“持续负40条”不能使“三服务”活动再数量、轻质量。 结果率，轻实效性不能再处理。 强调一个，做一个，实际上服务公司提供大众服务的基础，真的让大众收获满满，让基础打起精神。

深化机关内部“最多跑一次”的改革

加强办公系统对接，简化工作流程，优化工作流程，实现几个事项“一张图纸”、集成“一件事”、处理“一张网络”。

规范基层从属地的管理

按照县级出票、市级审查的程序，职责事务沉入乡镇(街道)、村(社区)、网格三个准入制度，建立三个事务清单，赋予基层权利，避免基层成为“里锅侠”。

规范基层属地管理，避免基层“里锅侠”，浙江省开展“1+3”考试，重点把握三个方面。

省委组织部和省委编辑部署开展了构建“县乡一体，条抓系统”基础管理模式“1+3”的试点工作(“1”为衢州市，“3”为长兴县，绍兴市科桥区和衢州市衢江区)。 其中，规范乡镇“属地管理”是构建“县乡一体、条抓系统”的基础、重要复印件。 在飞行员中，要点是把握三个方面。

◆从果实中整理清单

多次从基层实际出发，按照“属于部门法定职责，实践中乡镇需要协同执行的几个事项”，整理乡镇“属地管理”的几个事项责任清单，明确县乡实务界面。

◆巩固县乡的责任

围绕所有“属地管理”的几个事项，部门和乡镇的具体责任界限、部门在做什么、乡镇在做什么，一目了然。 所有“属地管理”的几个事项，确定一个牵引部门，牵引部门对“属地管理”的几个事项承担“兜风”责任，乡镇按照名单上记载的责任，加强员工的合作与合作。

◆进行实际的后台支持

这个名单的背后有一系列机制。 另外，完善审查机制，从原部门到乡镇的单向审查成为部门乡镇的双向相互评价、捆绑审查。 然后，把名单管理纳入巡回巡逻，逐步实现乡镇“除了名单以外没有从属地的几个事项，除了写明以外没有责任”。

这次持续的负面措施在加强监督和问责方面，第一有三方面的要求和措施。

◆从谈论政治高度出发，坚决纠正加重基层负担的形式主义问题

年以来，省纪委员会围绕“基层减负年”发表了关于履行“基层减负年”监督的执纪说明责任的意见，全省调查了形式主义、官僚主义问题2673，解决了4388人，处分了党纪政务处分1422人。 其次进一步加大工作力度，第一措施是“三个一批”:完善一批突出问题。 报告调查违反纪律行为的典型例子。

◆多次循纪律根据事实要求正确的问责

实现“四问责四防止”:防止认真问责、问责不完备。 规范问责，防止问责泛化、简单化的正确问责，即使听也不听。 慎重说明责任，防止“有错误就承担说明责任，有说明责任就改变纪律”。

◆继续改善事业有助于基层干部

省纪委省监察委员会去年发表了《浙江省纪检监察机关处理冤案的暂行办法》，开展了“及时明确问题支持干部干事创业”的活动，为1673名党员干部澄清虚假通报，依法调查32件冤案行为 接着，修改“浙江省纪检监察机关通过虚假指控明确事业实施方法”，将事业明确化作为常态化事业。

浙江省建议“干部负责事业，组织负责干部”，但在这次负面后续的几个措施中也有体现。

这次的“持续减负40条”着眼于减负赋能，在“两个负责人”方面进一步深化，可以用三个词总结。

◆更突出实践实绩

“持续负40条”是“进一步完善干部考核评价机制，负责实际工作，健全落实可以上去的选人使用机制，巩固政治，贯彻新的快速发展理念，制度执行力和管理能力强，实绩的 ”。 这些措施也是近年来省委强调和重复的。

◆更重视减少隐形负担

《持续负面40条》提出依法依照规则正确慎重地实施谈话信和问责，防止多头信的咨询、反复调查。 立即明确不实通报和陷入冤案的干部的正名，切实推进重新录用受到说明责任和处分的干部等。 这些措施聚焦于激励干部负责的闭塞点，在实践中受到广泛欢迎。

◆加强对基层干部的关怀

“第40条的负面继续”提出“加强对基层干部，特别是困难地区和疫病的预防控制、消除贫困的现场干部的关心，完全实行干部待遇保障制度”。 这进一步确立了实干在一线，爱在基层的鲜明指导。

我觉得有用，好啊！

原标题:『基层的负面继续！ 浙江省再推40条措施”

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来源：搜狐微门户