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11月末发表了“中国共产党中央国务院关于建立更有效的区域协调迅速发展新机制的意见”(以下简称“意见”)。 作为指导地方经济快速发展的新方案,《意见》提出在中心城市建立领导城市群快速发展、在城市群领导地区快速发展的新模式。 其中,除了提出一线城市三大城市群的迅速发展外,还以重庆、成都、武汉、郑州、西安等为中心,领导成渝、长江中游、中原、关中平原等城市群的迅速发展。 图像来源/21世纪经济报道( jjbd21 )在以这五个新一线城市为中心构成的四个城市群中,谁能成为最有活力和潜力的三个一线城市群之外最强的增长引擎? 21世纪经济研究院拆除师根据gdp、工业增加值、产业结构、人口数量、上市公司数量等指标,重点拆除了5个中心城市的实力和对城市群的辐射推进能力,进而拆除了4个城市群的快速发展状况和潜力。 郑州、西安的辐射力是重庆、成都、武汉、郑州、西安五个中心城市位于中西部,是新一线城市的典型,这些城市的迅速发展状况到底怎么样? 根据经济指标测定,重庆、成都、武汉的gdp总量位居全国城市前十,gdp均超过万亿元,表现出较强的经济影响和辐射力。 年,郑州、西安gdp分别为9130.17亿元,7469.85亿元,尚未超过万亿阈值,放射能力也相对弱。 以郑州为中心城市的中原城市群存在中心城市动力不足的问题。 到2005年前第三季度,郑州市gdp为7350.90亿元,中原城市群总体比例不到15%。 从常住人口规模来看,预计年末将突破数千万人。 21世纪经济研究院的解体师认为,进一步推进和提高郑州的经济量和开放度,协调洛阳、开封的快速发展关系,提高郑州的辐射推进能力,是下一阶段中原城市群中心城市快速发展的关键。 关中平原城市群也有同样的问题,作为中心城市的西安经济量很弱,城市群其他城市和西安的快速发展差距很大。 预计年末西安gdp将达到6000亿元,是西北唯一的特大城市,但与其他城市群中心城市相比西安的经济实力还不强,还处于增长迅速的发展阶段,辐射推进能力也不强。 城市群是一个整体概念,需要用全球的视角来注意,在关注中心城市的快速发展时,也需要注意其他城市的快速发展状况。 当前成渝城市群、关中平原城市群的共同问题之一是中等规模城市作为快速发展的支持不够。 在关中平原城市群内部,重要的节点城市宝鸡、渭南、运城、天水的经济实力较弱,年前第三季度只有宝鸡市的gdp突破了2000亿元,天水市还没有突破千亿元。 21世纪经济研究院拆除师加大中心城市,进一步优化城市群内部产业、人口、资源分配和共享机制,促进城市群快速发展质量提高,以中心城市带动、中等城市为支点,推进其他中小城市的共同快速发展 由此可见,在上述四个城市群中,形成了“核心城市-中等城市-中小城市”梯度迅速发展的中原城市群和长江中游城市群。 中原城市群除郑州市gdp达7350亿元外,洛阳市年前第三季度gdp总量达3367亿元,占河南省经济总量的9.4%。 年9月,河南省委、省政府发表了《支持洛阳市加快中原城市群副中心城市建设的几点意见》,确定了洛阳副中心城市建设的基本思路,提出建设快速发展全省经济的新增长极。 成渝需要在成渝城市群内部“相对而行”,有成都、重庆的“双黄”支持,但由于其他城市经济实力差距很大,城市群的快速发展依然需要弥补短板。 年末,除成都、重庆(主要城市)外,只有绵阳一个城市的gdp突破2000亿元,许多城市的gdp规模在1000亿~2000亿元之间,城市群经济迅速发展呈现哑铃式结构,即两端过大,“中部 中等规模城市的不足不仅削弱了成都、重庆两个超大城市的辐射推进作用,其经济“虹吸”效应也不足了城市群中其他城市的快速发展动力。 为了处理成渝城市群内中等城市规模不足的问题,四川省也推进了一系列措施。 今年第三季度,四川省的gdp预计将超过3兆元,每年突破4兆元。 其中成都市的gdp占全省的比例达到了35%,但经济排名第二和第三的城市绵阳和德阳gdp都没有超过6%。 在成都对四川省经济增长发挥强烈领先和牵引作用的背景下,四川省内没有出现真正的“副中心城市”。 这不仅影响四川省经济的快速发展,而且不利于成渝城市群的建设。 因为今年以来,四川省致力于培育经济副中心,期待几年后出现多个3000亿-5000亿元经济总量的城市。 对成渝城市群来说,需要处理的另一个突出问题是“核心城市的背面迅速发展”。 目前重庆、成都的协调合作机制还不健全,空间快速发展战术缺乏足够的对接,高端快速发展平台的计划和建设竞争大于合作,产业分工合作不够充分,经济还形成紧密的有机联系 因此,成渝城市群为了更迅速地发展,除了培育越来越多的gdp超过2000亿元的中等规模城市外,还必须处理重庆与成都融合迅速发展的问题。 这也是上述“意见”提出的城市群迅速发展新模式的重要问题。 长江中游城市群极其活跃的长江中游城市群不仅仅是城市群的概念,包括武汉都市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群,其中心城市不仅包括武汉,还包括长沙、南昌。 但是,在上述“意见”中,只有武汉被定位为领导长江中游城市群的中心城市。 年前三季度,长沙GDP 7906亿元,南昌3718亿元,襄阳以2998亿元的经济总量位居湖北省第二,岳阳以2282亿元位居湖南省第二,赣州以1949亿元位居江西省第二。 另外,各省第3~4位的城市和第2位的城市的gdp差别不大,在数据上画出了缓和的曲线。 综合人口、经济、交通等因素,注意城市间的产业合作度,21世纪经济研究院的解体师认为长江中游城市群是四个城市群中最具有快速发展潜力的区域。 首先,在交通方面,长江中游城市群依托地理地形特征,已经基本形成了密集的立体化交通网络,在全国综合交通网络中具有重要的战术地位。 以年末旅客的周转量来说,武汉市达到1244.75亿公里,成都、郑州、西安分别达到1056.9、326.72、329.3亿公里。 另外,形成了以武汉、长沙、南昌为中心的“三角形、放射状”城市间交通网络,实现了省城市间的2小时经济圈、省城市与周边城市间的1~2小时经济圈。 其次,在城市群内部形成了具有活力和竞争力的三个区域性城市群。 是以武汉、长沙、南昌为中心的武汉都市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群。 以武汉都市圈为例,年末,武汉、黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天安门9市gdp总量达到21133亿元。 这些城市群内部的融合迅速发展,推动了长江中游城市群整体的迅速发展。 最后,区域间的合作信息得到了广泛的表达 目前长江中游城市群中的省际交流合作平台已经超过30个,包括金融、交通、产业、科学技术等多方面,定期召开政府高级别联席会议制度,这对推进区域间更深层次的合作具有重要意义 当然,成渝城市群、关中城市群和中原城市群各自都有自己的快速发展特征、特色和定位。 以成渝城市群为例,其最大特色是拥有成都和重庆两个极核。 前三季度,两个城市的gdp总量已经达到2.5576万亿,这是其他三个城市群中心城市所没有的实力。 因此,21世纪经济研究院的解体师认为,四个“新一线”城市群在经济实力上有很大差异,但各自承担着不同的国家战术使命,因此也有自己的特征、特色和定位,应该探索适合地区的快速发展道路。 在快速发展水平高的地区,进一步促进资源要素的自由流动,促进更高水平的融合快速发展应该是优先的快速发展方向。 在快速发展水平低的地方,首先要大力加强中心城市,发挥中心城市的辐射推进作用,培育和协调中心城市,谋求快速发展。 来源丨21世纪经济报道( id:jjbd21 )作者丨21世纪经济研究院解体师李果丨李博(本文原题:“四大“新一线”城市群,谁将成为第四个增长极? 谁最有精神最有潜力? )

来源:搜狐微门户

标题:热门:成渝、武汉、西安、郑州四大城市群,谁将成为中国第四增长极

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