“天津公式”用于减税和减费1000亿元

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新华社天津6月26日电“我们每平方米支付不到400元。我们在北辰区的百万平方米项目中节省了4亿多元！”谈到减税、减费带来的收益感，绿地集团京津冀事业部负责人潘蔚举例证明，说明非常清楚。

自今年1月以来，天津市已完全取消了“19条民营经济条款”中的城市基础设施配套费，预计仅这一项就将使全年政府资金收入减少149亿元。

在2019年两会期间，天津市政府主要负责人公开表示，不包括“营改增”减税，也不包括增值税减税和城镇职工基本养老保险单位缴费的减少。2017年、2018年和2019年，天津共为企业减免税费1057亿元，其中天津的“自主选择行动”为623亿元。

事实上，对于处于滚石上山阶段的天津来说，推动新旧动能的转换、减税和减费意味着更大的压力。2017年和2018年，全市公共预算总收入同比分别下降10.4%和8.8%，促进了就业，稳定了增长，保障了民生，政府搬迁空间变小。但是，天津有自己的“两减两增”公式，即减少财政收入，增加市场活力，减轻企业负担，提高发展质量。

2017年，天津对企业免征耕地开垦费、无线电频率占用费等行政性收费；2018年，成为全国较早实现地方企业行政事业“零收费”的省份；自2019年以来，天津已经免除了一些政府投资项目和地方政府设定的行政性收费。

经过几年对各种收费的“自我削减”，天津市非税收入在一般公共预算收入中的比重已从2016年的40.4%降至2018年的22.8%，预计2019年将进一步下降。

天津市财政局副局长吴说，坚决推进税费减免，改变了过去各级政府部门“要纳入预算”的思维定势，集中财力保障民生，保护重点。“在财政削减的背后，是企业利润的增长和商业环境的优化。”

今年1-5月，天津市规模以上产业中，高新技术产业(制造业)增加值占13.9%，同比增长2.7%，公共财政总收入996亿元，同比增长0.5%。

在政府用“自我消减”取代市场活力的同时，天津企业也卸下了“包袱”，向高质量发展迈进。

总部设在天津的天地叶巍科技有限公司是一家高科技制造企业，2019年将享受1000多万元的减免税优惠。该公司的财务经理马逊表示:“R&D能力是我们公司的生命线。中央政府和天津的“减负一揽子计划”让我们可以在前沿领域投入更多资金。今年，我们计划招聘100名新的高端技术人才。”

天津巴莫科技有限公司财务经理胡小霞也表示，2019年，公司计划用400多万元的税收减免来修缮厂房，提高硬件质量，为员工创造更好的工作环境。

国家税务总局天津市税务局税费减免办公室副主任魏伟说，今年1月至4月，天津市共减免企业和个人税费108亿元。其中，新政策仅降低增值税税率，减税30.4亿元。“这不仅是为了减轻资金负担，也是为了让税务管理人员主动提供现场服务，同时促进网上税收，商业环境也在不断改善。”

在减轻负担的同时优化制度设计是天津当前减税和减费的一个主要特点。以完全取消城市基础设施配套费为例，天津市以此为契机，建立了市政配套设施征地制度，将配套设施纳入土地整理，避免了配套建设不确定、配套用地拆迁滞后等问题。

“土地开发建设和配套设施同步推进，降低了企业征地时与群众直接接触和协调的难度，真正减轻了企业压力，增强了市场信心。”潘蔚说。(王，)

纪爱玲

来源：搜狐微门户