第二节陕西经济:坚持优质发展不动摇

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■高质量的开发不能通过吹气、拍打、发射和一路走来实现。相反，刀身向内的疼痛和上山的艰难往往是高质量发展的孪生兄弟姐妹。各级政府和市场参与者应该做好吃苦的准备，应该关心一句话不说就刮骨疗伤的坚韧和耐力。

■勇于并善于发展陕西特色的高质量道路。我们要立足于省、市、县的情况，学习别人的经验，而不是简单地照抄照搬；我们应该尊重和依靠实践，善于从实践中总结经验，使之成为科学决策，更好地指导实践。

“靴子”落地了。4月19日，陕西第一季度经济发展的成绩单被公布。

2019年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会的关键一年，也是陕西赶超的关键一年。人们期待并特别关注这张成绩单。

研究数据后，我们可以看到，虽然一些数据的增长率有所放缓，甚至出现负增长，但经济运行仍在合理范围内。增长放缓的背后不仅仅是国内和国际环境，还有我们的主动性和一个坚强的人折断手腕的勇气。

新的机遇和挑战。陕西在第二季度会做什么？如何保持经济稳定发展？如何让投资、消费和出口三驾马车更加平稳地运行？答案只有一个:坚持高质量的发展。

坚持高质量的发展，做好吃苦的准备。高质量的发展不能通过吹、打、笑和一直走来实现。相反，刀身向内的疼痛和上山的艰难往往是高质量发展的孪生兄弟姐妹。目前，陕西新旧动能转换尚未完成。选择高质量的发展道路将不可避免地面临发展和转型的痛苦。在这方面，各级政府和市场参与者都应该有足够的心理准备，需要坚韧和耐力来一声不吭地疗伤。

坚持高质量发展，有信心取胜。我们应该敢于并善于发展陕西特色的高质量道路。我们要立足于省、市、县的情况，学习别人的经验，而不是简单地照抄照搬；我们应该尊重和依靠实践，善于从实践中总结经验，使之成为科学决策，更好地指导实践。

陕西特色高质量发展之路，是按照党中央、国务院的决策部署，按照党的十三届四中全会的工作部署和省政府的工作报告，紧紧围绕赶超和“五个扎实”的要求，全面落实“五个新”战略任务，大力发展“三个经济”，夯实三大战役基础，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。

强大的优势和短板。在第二季度甚至全年，陕西应该关注哪些方面？

狠抓生产效益，全力稳定工业增长。2019年，我们将加快出台促进工业稳定增长、投资和高质量发展的措施。督促相关煤矿按标准完成整改，促进合格煤矿释放优质产能。全面落实支持陕西产业发展的14项措施，充分发挥汽车产业专项资金和其他产业资金的支撑和引导作用，不断推动汽车、电子信息、航空空航空航天等产业快速发展。

发挥投资的关键作用，不断释放消费潜力。积极应对新一轮西部大开发、“一带一路”建设等国家政策导向和资金投入，填补农村基础设施和公共服务设施建设的不足，推进人工智能、工业互联网和物联网等新基础设施建设布局。办好第四届丝绸博览会，促进签约项目尽快落地。抓紧工业投资项目和重大技术改造项目建设。做好第二批新国债发行工作，为优质企业和重点项目提供资金支持。支持扩大新能源汽车销售，实施消费升级行动计划，引导社会力量进入文化、旅游、体育、卫生和养老领域。严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，严肃查处Xi“奔驰漏油”等类似事件，切实改善消费环境。

不断优化经营环境，不断激发市场参与者的活力。实施减免税政策，确保制造业和小微企业税负大幅下降。推进“配送服务”改革，推进服务项目“精细化”管理，不断缩短全过程审批时限。加快解决民营企业融资难问题，充分利用普惠金融、救助基金等政策工具，中小企业综合融资成本大幅下降。努力走在科技创新的前沿，深入实施“1155”工程，即建设10个重点行业共性技术研发平台，建设100个由龙头骨干企业带动的“四个主体、一个联盟”等新型研发平台，推进500个省级创新平台，建设500个创新创业平台，构建协同创新、优势叠加、产学研融合的创新体系。

以全面建设小康社会、加强安全和改善民生为目标。坚决为精准扶贫而努力奋斗，切实解决“两个保证、三个保证”的突出问题，把精准扶贫的各项工作落到实处，落实到每一个家庭。切实把就业放在更加突出的位置，重点解决大学毕业生、退伍军人、返乡农民工等群体的就业问题，有效管理拖欠工资，确保稳定就业和增加收入。牢固树立青山绿水是金山银山的理念，重点做好秦岭狩猎狩猎等问题的调查和整改，完善长效机制，保护生态环境。扎实做好农村人居工作，加快关中地区散煤置换，重点整治城市黑臭水体，推进蓝天、碧水、净土、青山联防，取得实效。有效防控重大风险，持续开展重大安全隐患排查，防范和遏制重特大事故。我们将进一步推进消除罪恶的专项斗争，解决人民群众在教育、医疗、社会保障等方面的痛苦。，让三秦人民有越来越直接的获得感、幸福感和安全感。

一个部署，九个实施。实施的关键在于干部。

领导者应该带头实施高质量的发展。各级领导干部要按照省委、省政府的工作部署，各负其责，挑最重的担子，啃最硬的骨头，及时有效地对基层进行指导，确保工作的现实性和有效性。

要实现高质量发展，必须牢固树立正确的政绩观。各级领导干部要牢记“我不需要成功，但我一定要成功”的境界，把责任到上、责任到下统一起来，把工作重点放在现实、长远和良好的基础上。

为了实现高质量的发展，我们必须避免形式主义和官僚主义。各级领导干部要按照《通知》精神和省委《十项措施》要求，强化结果导向，改进办文、组织会议、监督考核等工作方法，切实减轻基层负担，把干部从不必要的事务中解放出来，集中精力抓好落实。

关注关键点，部署关键战略。集中精神，努力工作。陕西的“新”动能正在增长，高质量的发展正在进行。(张连业，汪象华)

:张嘉诚

来源：搜狐微门户