阜南用上大数据，办事更便利（社会治理在身边）

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原始标题:渭南利用大数据让事情变得更方便(社会治理就在附近)核心阅读

安徽省沂南县利用互联网和大数据等现代科技手段，开发了一款“智能闽南”应用，涵盖扶贫、医疗、农业、水利、城市管理、公园、政务、应急和金融等九大领域的智能应用。它集成了服务大厅、生活支付、交通运输、五保一金查询、便捷服务等56大类，打破了信息孤岛，实现了数据资源共享

“只要手机在身边，跟着李运川就行了。”这句话在安徽省阜南县的人们中间广为流传。阜南县县长李运川笑着说，这与当地创作的“智慧阜南”有着密切的关系。

阜南县是一个劳动力输出大县，全年约有70万人在全国各地旅游，人口超过170万。过去，外出的人想做生意，需要休假才能回到家乡。在两个地方之间跑需要时间和麻烦，有时会缺少材料，需要两次甚至多次往返。

“阜南人在外面做事不方便，地方党委和政府要为全国人民服务。如何推进基层社会治理？我们将思考并使用互联网和大数据等现代技术来创建一个应用程序，它属于170多万渭南人。”阜南县委书记崔莉表示，该应用整合了全县38个县级主管部门的数据信息，1511件行政审批和公共服务事项直接在网上办理。

一个小手指

迁移证书被发送回家

“如何让人们享受到互联网带来的最大好处？如何让它方便普通人，让每个人都能在网上得到实惠和成就感？这是我们的出发点。”崔莉说，事实上，根据现有技术，只要信息是共享的，在输入身份证后，你是否已婚，你的教育背景是什么，你名下是否有房地产，你的信用信息如何，你的社会保障如何，以及你是否有任何犯罪记录。

为此，阜南县成立了智慧城市和智慧阜南建设领导小组，先后走访了亚信和IFlytek北京总部，与相关专家论证了在相对贫困地区实施智慧城市建设的可行性，编制了《阜南县智慧城市建设规划》。2017年5月，阜南县启动“智能阜南”建设，与北京亚信集团签署智能阜南建设协议，投资2.486亿元，服务期10年。

据李运川介绍，目前，“智慧府南”的建设已经实现了智慧在扶贫、医疗、农业、水利、城管、公园、政务、应急、金融等九个领域的应用。“智慧府南”应用整合了服务大厅、政府与民众互动、生活支付、交通出行、五保一金查询、便捷服务等56大类。例如，阜南县的“智慧阜南”应用嵌入在“在线村委会”部分。进入后，每个行政村的党务、村务动态和重要信息一目了然，农民工可以在电脑上浏览相关信息，及时了解基层党委政府、村务管理的工作动态和家乡的情况。

“我很早就想把我的账户搬到我的工作单位，但我从来没有时间回到我的家乡。”阜南居民杨(音)已经嫁给了山西省太原市，她向村民们讲述了自己的遭遇。她说，村民们告诉她，使用“智慧阜南”应用程序，只要你轻点一根手指，拍一张照片，上传通行证、身份证和户口簿，就可以很快将通行证邮寄回家。"免费快递，邮费由政府承担."阜南行政服务中心副主任邢强说，人们可以享受“在家办公、一键申请、网上办理、免费邮寄回家”的服务。

寻找一份可以推荐的工作

如果你不满足，你可以借钱

在宁波工作的阜南人戴世福(音译)一直想在家乡工作，照顾父母、妻子和孩子。戴师傅说:“有些工厂要我，我觉得工资低；我在一些工厂的中间，但人们暂时不招人，回家工作也就耽误了。”2018年初，戴师傅接到村干部的电话，要求他提供年龄、文化、职业资格、工作意向、收入意向等19项信息。从那以后，戴师傅经常收到短信通知，告诉他某个工厂有相应的招聘。

“打开手机，不仅有工厂、宿舍和食堂的照片，还有老板拍的自我介绍视频。如果我感兴趣，请单击“确定”，我可以直接与人事经理交谈。”戴师傅说，在智能服务板块，招聘信息详细说明了有多少人住在宿舍，是否有夫妻间等等。目前，戴师傅已经找到了一份新工作，2019年春节回家后将留在家乡工作。

企业招聘不再困难。安徽省阜南县良治服装公司董事长黄介绍说，他在2018年底招聘了15名平车工。登录招聘板块后，系统显示阜南县有73，000人具备相应的资格。“在我选择了年龄和性别后，有17000人符合要求，我选择住在工厂附近，剩下400人。稍微确认一下，这400人收到了我们工厂的招聘信息。”

产业发展需要金融支持。然而，许多农民工在外工作多年，在家乡没有商品房，没有纳税记录，没有社会保障记录，很难享受到经济支持。为解决这一问题，阜南县通过挖掘政府数据，充分整合零散的政府数据资源，整合居民基本信息、社保缴费、公积金存款、房地产、车辆、医疗、人事、扶贫等相关数据为用户画像，为金融机构提供大数据，实现自动授信。

“当客户申请时，系统可以自动检索个人信用记录、信用状况、资产负债、消费习惯等信息，可以快速为客户提供准确的信用额度和利率定价，最早可以在150秒内完成‘贷款受理、合同签订、贷款到达’的全过程。最重要的是，农民在外地打工，不回来就不能还贷。”阜南县农村商业银行董事长王金强表示，自该功能于2018年12月推出以来，相关业务实现了爆炸式增长，仅一个月的信贷额度就达到了3.18亿，使用了3088封信，使用了1.33亿封信。

“建设县级互联网大数据，打造‘智慧渭南’，关键在于服务人民，通过行政审批和公共服务事项直接办理网上事务，实现信息孤岛全通、数据资源全共享、网上服务全覆盖，为海内外人民提供优质的社会服务，打造精细化的社会治理，使城市充满信息化、科技化、现代化发展的活力。”崔莉说。

打破信息孤岛

确保数据安全

建设内部综合政府信息系统和外部综合信息资源共享平台耗时20个月。坦率地说，崔莉遇到了比预期更多的困难，包括数据的及时性、条块分割和信息安全。

"政府信息孤岛的存在有技术和制度两方面的原因."崔莉说，社会上普遍反映出群众在各部门反复出行、行政审批环节复杂的现象。出于社会管理的风险防控需要，提供各种证书、凭证等相关信息并非完全没有必要，但在很多情况下，这些信息是重复的，可以通过网络共享。

在阜南县，一些部门以数据安全为由拒绝共享数据。因此，阜南县在选择合作伙伴时选择了与北京亚信合作。北京亚信是国家信息安全通报机制、国家信息安全漏洞数据库和cncert技术支持单位的技术支持单位。

“确保数据互连安全可靠，这是我们的重点。在确保信息安全的前提下，当我遇到的时候，我说，‘谁不付数据谁就要付帽子’。””崔莉说。

当然，打破信息孤岛不能透支信息安全。阜南县政府电子政务办公室主任童表示，破解阜南县的信息孤岛绝非一句话那么简单，硬件设备配置、软件保护、技术交流和人员培训都是必不可少的。“一方面，部门之间的信息共享相对有限，应根据需要共享；另一方面，隔离必须继续隔离和屏蔽。例如，我们在2018年建立的大数据扶贫信息比对系统，对11个批次进行了批量比对，数据量达到43万份，使得贫困户的认定更加准确，工作效率大大提高，但原始数据并没有流出。”

沂南县从系统安全、应用安全、数据安全和移动安全入手，为智能沂南提供全面的安全防护服务，包括安全审计、访问控制、入侵防御、病毒防护、漏洞检测、虚拟手机、大数据和应用安全加固，以及数据完整性和保密性、数据备份恢复等。构建全方位、多层次的数据保护网络。全面加强识别、监控和处置潜在的安全风险，如私人数据泄露和非法数据流。

来源：搜狐微门户